顾正龙：“特朗普冲击波”如何搅乱中东？

作者：顾正龙（华语智库高级研究员）
自2025年1月20日入主白宫以来，美国总统唐纳德·特朗普每天都会签署数十项行政命令。许多媒体称，特朗普的行政命令在美国及在其它一些国家，引发许多争议，分歧，甚至冲突。其中许多言论明显违背国际法规则、《联合国宪章》和传统的美国外交政策。特朗普的政策如果继续下去，将破坏当前国际秩序的基石，加剧世界混乱、冲突和不稳定的风险。
阿联酋智库《FUTURE CENTER UAE 》今年2月14日发表评论文章指出，特朗普不是一个普通的总统，他有令人震惊和困惑的想法和计划。他通常以一个笼统的概念，指向一个目标，却没有说明如何实现这一目标，也没有任何法律依据，内容和细节从陈述到陈述，以夸张的措辞重复，制造了一种不确定、不信任的气氛，媒体称其为 “有组织的混乱和有计划的冒险 ”。但特朗普自己却认为，他可以实现他的目标，并达成他想要达成的交易。

“转移”巴勒斯坦人
也许最不靠谱的是，特朗普居然要把所谓的巴勒斯坦人从加沙地带“转移”到埃及和约旦。从特朗普的多次不同谈话中，人们分不清他是要在加沙重建之前临时“转移”巴勒斯坦人，还是将巴勒斯坦人永久驱逐出加沙，还是由美国控制加沙，或购买或拥有它，他更没有说明如何完成这一过程。他在其它场合又表示，他“不着急”实施这项计划。
2月11日与约旦国王阿卜杜拉二世会晤，他重提“转移”巴勒斯坦人的想法，并决心将其付诸实施，强调他有说服相关阿拉伯国家的能力。特朗普还补充说，他可能会把加沙的领土让给其他一些国家，以便让其它国家也参与加沙的重建过程。为此，他正在与一些国家接触，以便将巴勒斯坦人转移到那里，让他们安全地生活，不受杀害。
特朗普使用的外交术语是“转移”，实际上意味着将巴勒斯坦人驱逐出加沙。特朗普从开发者的角度看待加沙，该物业在地中海海滩上占据着优越位置，拥有接近法国里维埃拉的迷人环境。
特朗普的这种想法的问题在于，巴勒斯坦人并不想离开自己的家园，他们知道谁离开自己的土地就回不去了。阿拉伯国家拒绝接受巴勒斯坦人流离失所，因为这意味着巴勒斯坦问题将被取消。更要命的是特朗普没有回答美国将如何拥有或控制加沙 ？谁将承担重建费用？
无疑，特朗普的这一想法存在政治和安全风险，对阿拉伯-美国关系的稳定产生负面影响，对以色列和哈马斯停火协定的执行构成威胁，使该地区有可能再次爆发战争和暴力。埃及和约旦拒绝合作实施这一想法，华盛顿将对两国施加政治和经济压力，这将导致两国关系紧张，并影响美国在该地区的战略利益。
作为华盛顿的伙伴和朋友的阿拉伯国家，一致反对将巴勒斯坦人流离失所的想法，并阐明了它们的立场。埃及、约旦、沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔外交部长举行会议，五国外长以及巴勒斯坦解放组织和阿拉伯国家联盟秘书长于2月1日致函美国国务卿马可·鲁比奥，强调解决方案只能是在1967年被占领土上建立巴勒斯坦国。

中东局势雪上加霜
特朗普上任以来在中东问题上的言论和立场导致了中东不稳定的局势，具体表现如下:
1、以色列与其建立外交关系的阿拉伯国家之间的紧张关系加剧。特别是在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡批评沙特的立场，并声称如果沙特渴望巴勒斯坦人建立国家，可以在沙特广阔的领土内这样做。埃及外交部的声明称，这些言论“令人难以置信，完全被拒绝，完全不合理”，并被阿联酋的声明称为是“挑衅”，“不可接受”，强调该国坚决拒绝。同样，约旦、巴林、摩洛哥和苏丹也发表了类似声明。
2、特朗普试图说服其他阿拉伯国家与以色列建立外交关系想法落空。特别是沙特阿拉伯，在前总统拜登执政期间这些尝试一直在持续，特朗普希望注入新的动力。2月5日，沙特外交部发表声明称，在以色列同意建立巴勒斯坦国之前，沙特不会与以色列建立关系。
3、特朗普宣称以色列面积太小，支持以色列极右翼进一步扩张和吞并约旦河西岸的主张 。2月4日，在华盛顿特朗普与内塔尼亚胡会面，重申他对以色列的政治和军事支持，取消对以色列的限制，批准了一项价值 74 亿美元的新武器交易，包括 GBU-43/B 炸弹，每枚重达11吨，具有巨大的爆炸力，是威力最强的非核武器和特制武器之一，可以摧毁地下深处的掩体和防御工事，以色列可以用这些武器来打击伊朗的核设施 。
美国的支持增强了内塔尼亚胡的权力意识，正如他关于巴勒斯坦建国理念终结的言论所表明的那样。在2023年10月7日之后，他声称和平是通过武力实现的，当以色列完成消除“伊朗轴心”时，这将为与沙特阿拉伯和其他国家达成协议铺平道路。内塔尼亚胡进一步指责阿拉伯国家，并声称，埃及反对转移巴勒斯坦人是”要把他们关在加沙一座大监狱里，拒绝让他们离开”，埃及人谴责这些言论，指责这些言论是蓄意误导，以掩盖以色列对加沙地带的破坏。
4、特朗普和伊朗之间的持续危机加剧。2月4日，特朗普签署了一份总统备忘录，对德黑兰因其发展核武器的努力实施“极限制裁”，包括取消对伊朗的豁免，不允许德黑兰利用伊拉克金融体系逃避制裁。禁止使用海湾国家的港口作为出口的转运点。特朗普说，美国有权阻止伊朗出口，石油流向包括中国在内的其他国家。特朗普警告说，如果伊朗试图行刺他，“我们将废除它”，并补充说，他不希望发生这些情况，而是寻求与伊朗达成协议，如果与华盛顿达成协议，以色列就不会对伊朗发动攻击。
就德黑兰而言，认为特朗普的意思是“在经济压力和武器的威胁下，从强国立场进行谈判”。伊朗最高领袖哈梅内伊2月7日表示，与华盛顿的谈判既不明智，也不诚实，伊朗的问题不会通过与特朗普谈判来解决，伊朗不会在压力和武力威胁下进行谈判，华盛顿的目标是“谈判投降”。
5、石油价格不稳定，鉴于特朗普呼吁沙特阿拉伯和欧佩克国家增加石油产量以降低油价。1月23日，特朗普在达沃斯世界经济论坛上呼吁降低油价，并表示如果发生这种情况，特朗普将不得不降低油价。乌克兰战争将会结束。沙特经济部长在同一次会议上发表的评论是，沙特和欧佩克的目标是稳定石油市场。特朗普的政策似乎与他的目标相反，他在2月10日的决定美国对所有进口钢铁和铝征收25%的关税，油价上涨。
6、引起中东其他区域问题的紧张和不确定性。特朗普在1月30日表示，他正在研究美军在叙利亚继续存在的可能性，并打算很快做出决定。美国中东事务副特使摩根·奥尔塔戈斯在贝鲁特发表的讲话呼吁真主党不要参与黎巴嫩政府，这促使黎巴嫩总统府发表声明，表示反对。此外，特朗普还指示美国国务院暂停所有援助，使数千名学生和数百个家庭的生计受到影响
特朗普冲击波火上浇油
分析文章最后指出，中东局势令人担忧，充满危险、武装冲突频发，政治和安全气氛紧张。特朗普关于“转移”巴勒斯坦人的惊人想法和挑衅言论，火上浇油地把本来就一地鸡毛的中东局势推入新的不确定、怀疑和混乱的热火上。

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