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慕安会小记
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慕安会小记
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东不压桥研究院
2025-3-18 10:02:57
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等飞机的时候回顾一下今年的慕安会,决定手机敲字说一下整体感觉。
会议那两天,天气阴沉冰冷,中间下了一场小雪,整个气氛有点压抑。
在会场拿到了一本厚厚的手册,两天的日程各种主会议和场内外各种边会安排得密密麻麻,十分紧凑。
美国副总统万斯走上讲台,首先说了几句暖场,说第一次来慕尼黑是和妻子Usha一起旅游,她今天带着两个孩子也来了,一直很喜欢慕尼黑和这里的人等等。接着表达了对2月13日慕尼黑市中心发生的汽车撞人袭击事件(警方称嫌犯为阿富汗籍庇护申请者)的哀悼,说我们为你们祈祷、加油打气。这时全场爆发了一阵掌声,万斯开玩笑地说:“我希望这不是我得到的最后一次掌声“。
结果,接下来的话真的全是难听的。万斯首先强调了欧洲要加强自身的防御,接着话锋一转,说欧洲的威胁既不是俄罗斯,也不是中国,而是正背离民主和言论自由这些最基本的价值观,且严重脱离群众。他还半开玩笑地暗讽欧洲指责马斯克干涉欧洲的内政:如果你们对Greta Thunberg(瑞典气候活动家,因对气候变化问题的激烈批评和行动主义而闻名)的批评能忍10年,那么你们也能扛得住马斯克几个月的“影响”。
万斯的演讲在欧洲引发一片哗然。你可以说欧洲防务投入不够,可你说欧洲不再民主和言论自由了,这就属于掀桌子了。
德国国防部长皮斯托里斯在万斯之后演讲,本来有个写好了的讲话稿,但不得不现场发挥,把万斯的话批了一通。他愠怒地说“如果我没理解错,万斯是在把欧洲部分地区比作独裁政权,这是不可接受的” 。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯对万斯的讲话也很生气,说这看起来像美国要和欧洲找事。德国总理舒尔茨则批评万斯“不严肃”,且涉嫌干涉德国的选举和民主舆论。
相比之下,早就在巴黎被万斯摆了一道的马克龙就更平和一些,说这些话不过就像一个对欧洲的“电击”,早就跟你们说欧洲要自主、要靠自己,现在看到了吧?
批评欧洲过度依赖美国安全保护,从北约成立就开始了。艾森豪威尔在1953年就曾警告欧洲“美国的水井可能会干涸”,敦促其承担起更多集体防务责任。特朗普上来后说话变得一点也不“外交”,直接指责欧洲是“拖欠国防账单”的吸血鬼。但美国副总统在国际场合公开说欧洲背离了民主和言论自由,而且不只说了一次,这在历史上好像确实罕见。
也去参加了慕安会的美国国会参院军事委员会主席Roger Wicker赶紧往回找补,说万斯太嫩了,说话一点都不过脑子,你们别太当回事。但大西洋对岸,特朗普在接受媒体问询时,则把万斯夸了一顿,说他讲得“非常精彩”。
实际上,万斯可能既不是“嫩”,更不是“不严肃”,他只是说了特朗普和马斯克想让他跟欧洲人说的话。
从巴黎人工智能峰会,他就开始批欧盟《数字服务法》搞言论审查,在慕安会只不过说得更全面和深入了。他举了很多的例子,比如欧盟基于《数字服务法》模糊的“仇恨言论”就主张有关关闭社交媒体,警方对涉嫌在网上发布反女权主义言论的公民进行突击搜查,瑞典政府对一名焚烧《古兰经》的基督教活动人士判刑,英国因为有人在离堕胎诊所50米远的地方祈祷处以罚款等等。
他还批评了罗马尼亚和德国:罗马尼亚该国怀疑受俄罗斯虚假信息影响选上来一个极右翼候选人,要推翻选举结果重新选大选;德国则是因为慕安会这次没有邀请右翼政党、和马斯打得火热的德国选择党(AfD)议员,以及左翼民粹主义政党BSW联盟的代表参会。
至于万斯说这些话的意图,有很多种解释:可能是在给X和其他被欧洲这几年以GDPR和“数字两法”为代表的监管放了不少血的美国公司撑腰,讲话稿里有些话简直就像马斯克写的。
另一种解释是特朗普希望给欧洲施加压力,换来欧方在俄乌问题上的妥协。慕安会前他和普京单独通了话,有点要甩开欧洲单干的意思。慕安会上,随处可以感受欧洲在俄乌问题上的焦虑,不少人提到1938年的慕尼黑协定(德、英、法、意背着捷克斯洛伐克在慕尼黑签署协议,允许纳粹德国吞并苏台德区),担心重蹈覆辙:美俄达成了个协议,欧洲却蒙在鼓里。这两天马克龙喊了欧盟和欧洲几个主要国家的领导人紧急在巴黎开会商量对策。
还有一种观点,是特朗普就是要表达对欧洲右翼的政治支持,打击欧洲左翼和建制派,本周德国要大选,这个时机也很敏感。
感觉欧洲怎么抱怨,特朗普根本不在乎。无论经济还是安全,欧洲都离不开美国。对万斯反映的对美国科技公司强监管这些问题,拜登政府不是没有感知,在美欧贸易技术委员会等机制也提出过,但从来没有把矛盾公开化,对外还是维持跨大西洋团结合作、共同对付中国的形象,特朗普不过是揭开了盖子:生意场上无父子,更无兄弟和盟友,我们先把跨大西洋友谊放一放,聊聊生意再说。
美国对欧洲态度的转变,对中欧之间的互动也产生影响。去年我也来了慕安会,对比两次会议的气氛,感觉这次欧洲对中国客气了不少。王毅外长这两天进行了密集的外交活动,会见了德国总理舒尔茨、欧盟外交政策与安全高级代表卡拉斯、法国外长巴罗、德国外长贝尔伯克、以色列外长萨尔,甚至还见了下北约秘书长吕克。欧洲高官这次的一些涉华公开表态,主要还是表达了解决矛盾、寻求合作的意愿。
尽管是欧洲的主场活动,中美关系无疑是房间里的大象。美国专场和中国专场在同一天几乎背靠背举行,王毅外长以“他强由他强,清风拂山岗;他横由他横,明月照大江”来阐述中国对美基本方略,并且建议不太懂这句诗的老外去问DeepSeek,给《倚天屠龙记(也是国内春节档一部电影〉和DeepSeek带了一波流量。
总的来说,这句诗在国内引起的关注多于海外。慕安会现场的那些人当时未必理解是什么意思。后来在一个边会上碰到某法国智库的负责人,他说自己真回去问了DeepSeek,也弄清楚了这句诗后面的故事。“我理解中国就是那位身怀绝技的年轻武士(张无忌),完全有实力打败对面的敌人,现在只是隐忍和不愿破坏和平?”他问。
在另一场主题为“2025年的中国”边会上,写了《修昔底德陷阱》的哈佛大学肯尼迪政府学院教授Graham Allison(这次王毅外长也在慕尼黑也专门见了他)和《外交事务》杂志主编
Daniel Kurtz-Phelan之间围绕特朗普2.0中美关系走向发生了一场辩论。
Graham Allison觉得中美关系能在两国元首的引领下缓和,特别特朗普不是一个对华鹰派,愿意跟中国谈判。但是DKP对此很怀疑,还开玩笑说,可以跟Allison打赌,赌注1000美元。
在DKP看来,特朗普政府现在没有统一的对华政策,他身边的几个派系会争夺话语权。即使是对华鹰派也分成三类:一种是像Marco Rubio这样的传统鹰派,源于保守主义,带有强烈的意识形态色彩,目标就是推翻共产党。第二种是像国防部副部长Elbridge Colby这样,对美中竞争的看法仍很强硬,特别是高度关注印太、台湾、南海等问题,但剔除了意识形态因素。第三类是在对华竞争上更克制、更孤立主义的MAGA派,他们和中国达成妥协会更容易。
在DKP看来,尽管特朗普似乎只关注少数几个他想重点处理并达成协议的问题。但美中关系还有其他一系列问题,很复杂,不是特朗普自己能完全决定。
在会上,来自
欧洲的代表,包括斯洛文尼亚前总统、西班牙前外长等政要在内的欧洲专家特别关心一个问题:特朗普在全球治理问题上的倒退,和欧洲也开产生嫌隙,中国会不会想要趁势争取全球治理的领导权?中国参会的专家则回应说,中国目前主要集中精力处理好自己国内的事,没有领导全世界的计划。
因为特朗普对欧洲不那么nice了,欧洲对中国似乎又多了一些倚重。就像中方一直强调的,中
欧没有根本利害冲突,也没有地缘政治矛盾,是相互成就的伙伴。理论上,这可能会是中欧关系改善的契机。
但也要看到,中欧关系还存在很多难解的结:例如欧洲认为的所谓中国在俄乌问题上偏袒俄罗斯甚至变相提供支持、中欧潜在的贸易战、双方迄未解除的相互制裁等等。甚至对中国任命驻法国大使卢沙野为中欧事务特别代表,欧洲也觉得这是中国对欧示强,因为卢大使是欧洲人眼中所谓
“战狼”外交官。
但不论如何,今年的慕安会让人感觉,中美欧这个可以说全世界最重要的三角关系,未来几年应该会有很多有意思的看点,而中国现在似乎处在一个有些优势的地位。
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